काठमाडौं । अमेरिकाको ट्रम्प प्रशासनले केही भिसा श्रेणीका लागि बसाइको समयसीमा तोक्ने नयाँ नियम प्रस्ताव गरेको छ। यो प्रस्तावले विदेशी विद्यार्थी, प्राध्यापक, डाक्टर र केही अन्य भिसाधारकलाई असर गर्नेछ।
अमेरिकी सरकारले यसले भिसाको दुरुपयोग रोक्ने दाबी गरेको छ। सुरक्षा जाँचमा सुधार गर्नेछ र निगरानीलाई सजिलो बनाउने अमेरिकाको भनाइ छ।
नयाँ प्रस्तावअनुसार थप जाँच बिना अमेरिकामा धेरै लामो समयसम्म बस्न सम्भव हुने छैन। यो कदम पहिलेको खुकुलो प्रणालीलाई कडा बनाउने कदमको रुपमा हेरिएको छ।
विदेशी विद्यार्थीका लागि भिसामा सीमा
प्रस्तावको ठूलो हिस्सा अध्ययन वा अनुसन्धानका लागि अमेरिका आउने विद्यार्थी र आदानप्रदान आगन्तुकमा लागू हुनेछ। अहिलेसम्म धेरै विद्यार्थीहरु आफ्नो अध्ययन वा कार्यक्रमहरुका क्रममा लामो समयसम्म अमेरिकामा बस्थे र ‘ड्युरेसन अफ स्टेटस’ जस्तो व्यवस्थाका कारण उनीहरुको अवधि खुला रह्यो।
भिसा ४ वर्षभन्दा बढी मान्य हुने छैन
नयाँ प्रस्तावले यो खुलापन अन्त्य गर्ने कुरा गर्छ। अमेरिकी सरकारले ४ वर्षको स्पष्ट समयसीमा तोक्न चाहन्छ। अर्थात्, विद्यार्थी वा आदानप्रदान आगन्तुकको अधिकृत प्रवेश र विस्तारित अवधि कुल ४ वर्षभन्दा बढी हुने छैन। यो सीमाको अर्थ विद्यार्थी र संस्थाहरुले तोकिएको समयभित्र आफ्नो अध्ययन र अनुसन्धान कार्यक्रमहरु पूरा गर्ने योजना बनाउनुपर्छ।
विदेशी मिडिया प्रतिनिधिका लागि नयाँ रणनीति
अमेरिकाले विदेशी मिडिया प्रतिनिधिका लागि पनि छुट्टै व्यवस्था गर्न लागेको छ। उनीहरुका लागि अमेरिकाको प्रारम्भिक बसाइ अवधि २४० दिनसम्म हुनेछ। आवश्यक परेमा यसलाई थप २४० दिनले बढाउन सकिन्छ। तर, यो कुल अवधि उनीहरुको अस्थायी कार्यकालको लम्बाइभन्दा बढी हुन सक्दैन। अर्थात् यदि कुनै मिडिया प्रतिनिधिको कार्यकाल ६ महिनाको हो भने उसलाई अमेरिकामा त्योभन्दा बढी बस्न अनुमति दिइने छैन। यसरी अमेरिकी सरकारले पत्रकारहरुको अस्थायी काम र बसाइ अवधिलाई लाइनमा ल्याउन चाहन्छ। ता कि नियमहरु स्पष्ट होस् र कुनै पनि प्रकारको अनिश्चितता कम होस्।
भिसा अवधि बढाउन यो काम गर्नुपर्ने
यस प्रस्तावअन्तर्गत यदि अमेरिकी भिसाधारकले आफ्नो बसाइ अवधि बढाउन चाहन्छ भने उसले औपचारिक आवेदन पेश गर्नुपर्नेछ। यो आवेदन अमेरिकी नागरिकता र आप्रवासन सेवा (यूएससीआईएस) मा जानेछ। त्यसपछि सुरक्षा र पृष्ठभूमिसम्बन्धी मूल्यांकन पनि गरिनेछ। यसको अर्थ अब विस्तारित अवधि स्वतः प्रदान गरिने छैन तर अमेरिकी सरकारले प्रत्येक मुद्दाको छानबिन र अनुमोदन गर्नेछ।
कार्यक्रमको वास्तविक आवश्यकता, अध्ययनको प्रगति र सुरक्षासँग सम्बन्धित पक्षहरुको हेरचाह गरिनेछ। अमेरिकी सरकारले भनेको छ, ‘यसले पारदर्शिता बढाउनेछ र मानिसहरु पर्याप्त कारण बिना लामो समयसम्म बसेका मुद्दाहरुको राम्रो अनुगमन गर्नेछ।’
ट्रम्प प्रशासनको तर्क छ कि अघिल्ला नीतिहरुमा खुकुलोपनका कारण केही भिसाधारक धेरै लामो समयसम्म अमेरिकामा बस्न सक्षम थिए। जसले सुरक्षा जोखिम बढायो र करदाताहरुलाई बोझ दियो। उनीहरुका अनुसार नयाँ प्रणालीले विद्यार्थी, आदानप्रदान आगन्तुक वा मिडियाका रुपमा आउने कुनै पनि व्यक्ति आफ्नो कार्यक्रम र असाइनमेन्टमा सीमित रहने कुरा सुनिश्चित गर्नेछ।
यसका साथै अध्यागमन प्रणालीले समय–समयमा तिनीहरुलाई जाँच र प्रमाणित गर्ने अवसर पाउनेछ। यसले रेकर्डहरु अद्यावधिक राख्नेछ र नियमहरु पनि कडाइका साथ पालना गरिनेछ।
विद्यार्थी समुदायको दृष्टिकोणबाट धेरै स्नातक र केही स्नातकोत्तर कार्यक्रमका लागि ४ वर्षको सीमा पर्याप्त हुन सक्छ। तर, लामो कोर्स भएकाहरुका लागि वा अनुसन्धानका लागि समय चाहिने विद्यार्थीका लागि उनीहरुले समयमै विस्तारका लागि अग्रिम तयारी गर्नुपर्नेछ।
अमेरिकी विश्वविद्यालयहरुले आफ्ना अन्तर्राष्ट्रिय कार्यालयमार्फत विद्यार्थीलाई समयमै सल्लाह दिनु पनि महत्त्वपूर्ण हुनेछ। ता कि कागजातहरु पूरा होस् र आवेदनहरु ढिलाइ नहोस्। आदानप्रदान कार्यक्रमहरु चलाउने अमेरिकी संस्थाहरुले पनि आफ्नो क्यालेन्डरहरु यसरी योजना गर्नुपर्नेछ कि सहभागीहरुले ४ वर्षको सीमाभित्र पूर्ण अनुभव प्राप्त गरुन्।
समग्रमा यो प्रस्तावले भिसा प्रणालीमा एक निश्चित समयसीमा थप्छ। यसको उद्देश्य नियमहरुलाई कडा र स्पष्ट बनाउनु हो। ता कि अध्ययन, अनुसन्धान, अस्थायी मिडिया काम र अन्य कार्यक्रमका लागि अमेरिका जाने मानिसलाई वास्तवमै आवश्यक परेसम्म बस्न सकियोस्।
