काठमाडौं । एसिया प्रशान्त क्षेत्रले ठूलो बीमा सुरक्षा खाडलको सामना गरिरहेको छ। प्राकृतिक प्रकोपहरुले हरेक वर्ष १८० अर्ब डलरभन्दा बढी बीमा नगरिएका सम्पत्ति क्षति निम्त्याउँछ।
संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम (यूएनडीपी) का मिगुएल सोलाना र बीमा विकास मञ्च (आईडीएफ) का साओइर्स जोन्सका अनुसार यो चिन्ताजनक तथ्यांकले विश्वव्यापी सुरक्षा खाडलमा यस क्षेत्रको ठूलो भूमिकालाई प्रकाश पार्छ। ठूलो जनसंख्या र द्रुत गतिमा बढ्दो अर्थतन्त्रहरुसँग मिलेर विपत्तिहरुको बढ्दो प्रभावले हालैका दशकहरुको मेहनतले कमाएको आर्थिक प्रगतिलाई उल्ट्याउने खतरा छ।
सहरीकरण तीव्र हुँदै जाँदा र पूर्वाधार विस्तार हुँदै जाँदा, भविष्यका घटनाहरुको सम्भावित आर्थिक प्रभाव अझ गम्भीर हुँदै जान्छ। जसले विश्वको सबैभन्दा छिटो परिवर्तन हुने क्षेत्रहरुमध्ये एकमा दीर्घकालीन विकासलाई खतरामा पार्छ।
धेरै एसिया प्रशान्त बजारहरुमा बीमा प्रवेश कम रहेको छ। केवल ३ प्रतिशतको वरिपरि घुमिरहन्छ। यसले विपत्तिहरु आउँदा सरकारहरु, व्यवसायहरु र समुदायहरुलाई अत्यन्तै कमजोर बनाउँछ।
जोन्सले आज गरिएका विकास निर्णयहरुले आगामी दशकहरुका लागि या त जोखिम वा लचिलोपनलाई कायम राख्ने बताए। ‘विशेषगरी जब पूर्वाधार परियोजनाहरुले जोखिमका लागि पर्याप्त रुपमा लेखाजोखा गर्न असफल हुन्छन्’, उनले भने, ‘योजनामा जोखिम विचारहरु समावेश नगरी यस क्षेत्रको आर्थिक जगले ठूलो दीर्घकालीन लागतहरु निम्त्याउने जोखिम निम्त्याउँछ।’
एउटा निरन्तर चुनौती भनेको रोकथामको सट्टा विपदपछिको कोषमा अत्यधिक निर्भरता हो। अवस्थित प्रणालीहरु प्रायः घटनाहरु घटेपछि प्रतिक्रिया दिन डिजाइन गरिएका छन्। अन्तर्राष्ट्रिय सहायताको ०.५ प्रतिशत भन्दा कम जोखिम न्यूनीकरण प्रयासहरुमा छुट्याइएको छ।
यो असन्तुलनले समयसँगै सरकारी वित्तमा दबाब मात्र दिँदैन तर लचिलोपन निर्माणमा निजी क्षेत्रको बढी सहभागितालाई पनि रोक्छ। प्रमाणहरुले सुझाव दिन्छ कि रोकथाममा प्रारम्भिक लगानीले रिकभरी लागतलाई उल्लेखनीय रुपमा घटाउन सक्छ। तर, हालको दृष्टिकोणले प्रतिक्रियाशील उपायहरुलाई प्राथमिकता दिन्छ।
यो खाडललाई पूरा गर्न सरकारी अधिकारीहरु र बीमा उद्योग बीच सहकार्यमा काम गर्दै दुईपक्षीय दृष्टिकोण आवश्यक छ। सोलानाले सरकारहरुले सम्भावित नोक्सानलाई वित्तपोषण गर्ने र घरपरिवार, कृषि, र सूक्ष्म, साना र मझौला उद्यमरु (एमएसएमई)हरु जस्ता सेवा नपाएका क्षेत्रहरुलाई सुरक्षित गर्ने व्यवहार्य व्यापार मोडेलहरु सिर्जना गर्ने आवश्यकतामा जोड दिएको छ। यस्ता साझेदारीले उद्योगलाई सबैभन्दा बढी आवश्यक पर्ने ठाउँमा कभरेज विस्तार गर्न महत्वपूर्ण अवसरहरु खोल्न सक्छ। यी प्रयासलाई स्केलिङ गर्नु सहयोगी सार्वजनिक नीति ढाँचा, उत्पादन डिजाइनमा नवीनता र बलियो वितरण साझेदारीमा निर्भर हुनेछ।
यूएनडीपीको पहल पहिले नै १ लाख ३६ हजार लाभार्थीसम्म पुगिसकेको छ। यसले १० लाख मानिसलाई समेट्ने लक्ष्य राखेको छ। जसले ठूलो वित्तीय सुरक्षाको स्पष्ट माग देखाउँछ।
यो सम्भावनाको बाबजुद संरचनात्मक अवरोधहरुले प्रगतिमा बाधा पुर्याइरहेका छन्। जोखिम मूल्यांकनहरु प्रायः विकास निर्णयहरुमा निरन्तर समावेश गरिएका छैनन् र धेरै पूर्वाधार परियोजनाहरु पर्याप्त जोखिम डाटा बिना नै अगाडि बढिरहेका छन्।
बीमालाई प्रायः दीर्घकालीन लचिलोपन निर्माण गर्ने तरिकाको सट्टा प्रकोपपछिको उपकरणका रुपमा हेरिन्छ। यी कमजोरीले राम्रो परिणामहरुलाई प्रभाव पार्ने र बढ्दो सुरक्षा खाडललाई निरन्तरता दिने क्षेत्रको क्षमतालाई सीमित गर्दछ।
एसिया प्रशान्त बीमा बजारका लागि यी अन्तर्दृष्टिहरु दुवै ठूला चुनौतीहरु र वृद्धि अवसरहरुलाई औँल्याउँछन्। प्रतिक्रियाशील कोषबाट रोकथाम लचिलोपनमा स्थानान्तरण गर्न सरकारहरु, बीमा कम्पनीहरु, लगानीकर्ताहरु र विकास साझेदारहरुबीच समन्वय बलियो बनाउन आवश्यक पर्नेछ। जलवायु र प्रकोप जोखिमहरु, आर्थिक जोखिमहरुसँगै बढ्दै जाँदा नवप्रवर्तन गर्ने र सँगै राम्रोसँग काम गर्ने बीमा कम्पनीहरुले क्षेत्रको भविष्यको समृद्धि सुरक्षित गर्न महत्त्वपूर्ण भूमिका खेल्न सक्छन्।
आज एकीकृत जोखिम व्यवस्थापनलाई प्राथमिकता दिने नीति निर्माताहरु र उद्योग लिडरहरुले द्रुत वृद्धि महँगो पुनप्र्राप्तिको बारम्बार चक्रको सट्टा दिगो, बलियो विकासमा अनुवाद हुन्छ भन्ने कुरा सुनिश्चित गर्न मद्दत गर्न सक्छन्। यो परिवर्तनशील वातावरणले आगामी वर्षहरुमा विश्वव्यापी बीमा समुदायका लागि एसिया प्रशान्त सुरक्षा खाडललाई सबैभन्दा जरुरी मुद्दामध्ये एक बनाउँछ। –एजेन्सी
