काठमाडौं । एसियाका धेरै मानिसहरुमा अझै पनि पेन्सन र अवकाश बचतको अभाव छ। उमेर बढ्दै जाँदा उनीहरुको आर्थिक अनिश्चितता बढ्दै जान्छ।
मानिसहरु पहिलेभन्दा लामो समयसम्म बाँचिरहेका छन्। तर, धेरैसँग जागिर वा काम गुमाएपछि लामो समयसम्म टिकाउन पैसा हुँदैन। फलस्वरुप खाना, चिकित्सा र दैनिक खर्च व्यवस्थापन गर्न उमेर बढ्दै जाँदा गाह्रो हुन सक्छ।
आर्थिक सहयोग र विकास संगठन (ओईसीडी)को सन् २०२५ को प्रतिवेदनले केही एसियाली देशमा यो समस्यालाई उजागर गरेको छ। प्रतिवेदनले इन्डोनेसिया, मलेसिया, पाकिस्तान, फिलिपिन्स, श्रीलंका, थाइल्यान्ड र भियतनाममा अवकाश बचत प्रणालीहरुको समीक्षा गरेको छ।
ओईसीडीका अनुसार पेन्सनमात्र हुँदा वृद्धावस्थामा वित्तीय सुरक्षा सुनिश्चित हुँदैन। यदि पेन्सन वा अन्य बचत गरिएको पैसाले सम्पूर्ण अवकाश बजेट धान्न पर्याप्त छैन भने यसले वित्तीय संकट निम्त्याउन सक्छ।
एसियामा यो समस्याको मुख्य कारण भनेको ठूलो संख्यामा मानिसहरु नियमित तलब, जागिर ग्यारेन्टी वा पेन्सन लाभहरु प्रदान नगर्ने काममा संलग्न हुनु हो। यी कामलाई अनौपचारिक क्षेत्रको रोजगार भनिन्छ।
अन्तर्राष्ट्रिय श्रम संगठन (आईएलओ)का अनुसार सन् २०२३ मा एसिया–प्रशान्त क्षेत्रमा लगभग १.३ अर्ब मानिसले अनौपचारिक क्षेत्रमा काम गर्थे। यो क्षेत्रको कुल कार्यबलको लगभग ६६ प्रतिशत हो।
यसमा दैनिक ज्यालादारी गर्ने मजदुर, साना व्यापारी, स्वरोजगार व्यक्ति र अनियमित आम्दानी गर्नेहरु समावेश छन्। यीमध्ये धेरैजसो मानिस अनिवार्य पेन्सनका लागि योग्य हुँदैनन्। त्यसैले वृद्धावस्थामा तिनीहरुमध्ये धेरैले आफ्नो बचतमा भर पर्नुपर्छ।
ओईसीडीको तथ्यांकअनुसार समीक्षा गरिएका धेरैजसो देशमा काम गर्ने उमेरको जनसंख्याको ६० प्रतिशतभन्दा कम अनिवार्य पेन्सनका लागि योग्य छन्। इन्डोनेसिया र पाकिस्तानमा यो दर लगभग १० प्रतिशत छ। श्रीलंका, थाइल्यान्ड र भियतनाममा यो ३० प्रतिशतभन्दा कम छ।
अर्को समस्या यो हो कि धेरै मानिसले सेवानिवृत्ति अघि आफ्नो पेन्सन कोष निकाल्छन्। रोजगारी, चिकित्सा उपचार, शिक्षा, वा घरायसी खर्चका लागि निकासी उपलब्ध हुन्छ। यसले अस्थायी आवश्यकताहरु पूरा गर्न सक्छ तर यसले वृद्धावस्थाका लागि बचत घटाउँछ।
ओईसीडीका अनुसार सन् २०१६ देखि २०१८ सम्म इन्डोनेसियामा औसत १५ लाख मानिसले आफ्नो जागिर छोडेपछि प्रत्येक महिना आफ्नो पेन्सन बचत फिर्ता लिए। प्रारम्भिक अवकाशले पनि यो समस्यालाई बढाइरहेको छ। समीक्षा गरिएका देशहरुमा विभिन्न पेन्सन प्रणालीमा औसत अवकाश उमेर ५० देखि ६१ वर्षसम्म हुन्छ। जति चाँडो अवकाश हुन्छ, त्यति नै कम समय बचत गर्न सकिन्छ। यसबाहेक यदि मानिसहरु लामो समयसम्म बाँच्छन् भने उनीहरुले त्यो पैसामा धेरै वर्षसम्म बाँच्नु पर्नेछ।
उदाहरणका लागि एक व्यक्तिले सेवानिवृत्तिपछि १५ वर्ष टिक्न पर्याप्त पैसा बचत गर्छ। तर, यदि तिनीहरु २५ वर्षसम्म बाँच्छन् भने उनीहरुले अर्को १० वर्षसम्म पैसा कहाँबाट पाउनेछन् ? बीमा र पेन्सनको भाषामा यो समस्यालाई ‘दीर्घायु जोखिम’ भनिन्छ।
बीमा वा बचत प्रणाली यो जोखिम कम गर्न, सेवानिवृत्तिपछि नियमित आय सुनिश्चित गर्न उपयोगी हुन सक्छ। यस्तो एउटा प्रणाली भत्ता कोष हो। सरल भाषामा भन्नुपर्दा पैसा पहिले वार्षिक रुपमा जम्मा गरिन्छ र त्यसपछि त्यो पैसाले नियमित आय उत्पन्न गर्छ। त्यस्ता कोषले पनि जीवनभर आय प्रदान गर्दछ।
यद्यपि, ओईसीडीले एसियाका धेरै देशमा समीक्षा गरिएका वृद्धावस्थामा जीवनभर नियमित आय प्रदान गर्ने उत्पादनहरु अझै सीमित रहेको जनाएको छ। यो मुद्दा सन् २०२६ मा अझै पनि दबाबमा छ। ओईसीडी र एसियाली विकास बैंक संस्थान (एडीबीआई)ले जुन २ र ३ मा श्रीलंकाको कोलम्बोमा एसियामा बीमा र अवकाश बचतका बारेमा छलफल गर्न बैठक आयोजना गरेको थियो। वृद्धवृद्धालाई दीर्घायु जोखिमबाट पनि जोगाउन आवश्यक छ।
यो समस्या भविष्यमा अझ भयावह हुन सक्छ। संयुक्त राष्ट्र जनसंख्या कोष (यूएनएफपीए) का अनुसार सन् २०५० सम्ममा एसिया प्रसान्त क्षेत्रमा चारजनामध्ये एकजना ६० वर्ष वा सोभन्दा बढी उमेरका हुनेछन्। ६० वर्षभन्दा माथिका मानिसहरुको संख्या लगभग १.३ अर्ब पुग्न सक्छ। यद्यपि, यस क्षेत्रको वृद्ध जनसंख्याको लगभग ३० प्रतिशतले मात्र कुनै पनि प्रकारको पेन्सन पाउँछन्।
यदि पर्याप्त बचत वा बीमा छैन भने ती व्यक्तिको खर्चको भार परिवार र सरकारमा बढ्न सक्छ। विशेषगरी वृद्धावस्थामा चिकित्सा खर्च, दैनिक खर्च र हेरचाह लागतले ठूलो तनाव निम्त्याउन सक्छ। यो संकटलाई कम गर्न ओईसीडीले अनौपचारिक क्षेत्र र स्वरोजगारहरुलाई पेन्सन प्रणालीअन्तर्गत ल्याउन सिफारिस गरेको छ। एजेन्सीले भनेको छ, ‘मानिसहरुले पेन्सनका लागि सजिलै बचत गर्न सक्छन्। यसले आवश्यकताहरुबाहेक अवकाशअघि पेन्सन कोष झिक्ने सम्भावना सीमित गर्नुपर्छ।’
अवकाशको समयमा सबै पैसा दिनुको सट्टा संस्थाले नियमित वा आजीवन आय प्रवर्द्धन गर्ने आवश्यकतामा पनि जोड दिएको छ। पेन्सनको अतिरिक्त जीवन बीमा र भत्ता कोषजस्ता उत्पादनले भूमिका खेल्न सक्छन्। किनकि वृद्धवृद्धाहरुका लागि आर्थिक सुरक्षा सुनिश्चित गर्न पेन्सनमात्र पर्याप्त छैन। अवकाश पछि बाँचुन्जेल आवश्यक खर्च पूरा गर्न पर्याप्त आम्दानी हुनु आवश्यक छ। –इन्स्योरेन्सन्युज बीडीबाट
